6 заметок с тегом

ЖКХ-арт

Уличная веранда

Сейчас расскажу, как я делал мебель из деревянных поддонов и почему это плохая идея. В сети много материалов о том, как можно интересно использовать палеты в интерьере и благоустройстве, и до сегодняшнего дня не было главного — о том, что надо забыть про палеты.

Сэкономлю время — если вы хотите сделать что-то из палет, то лучше купите нормальный пиломатериал, который удобно будет обработать, придумайте такую конструкцию, которую хотите вы, а не которую диктует поддон, и соберите то, что будет удобно использовать и обслуживать.

Ранее я писал, что ищу палеты и катушку от кабеля, чтобы сделать стол со скамейками во двор. Сделал, но планирую теперь заменить эту мебель на другую, сделанную из чего-то настоящего. А эту — куда-нибудь вывезу или продам на аукционе.


Моя хрущёвка не очень правильная. Четырёхэтажная и со входами не со стороны двора (уже этого достаточно, поэтому не буду вдаваться в конструктивные и материальные особенности помещений). У нас выход на улицу, поэтому нет точек притяжения для общения жителей дома друг с другом и с соседями по двору. Ну, кто-то ходит, конечно, во двор всё равно, но этот интерфейсный налог на общение мешает.

Возле двух подъездов из четырёх есть лавочки со спинками (неудобными, потому что их ставил город, а проектировали в тюрьме), у двух других — лавки прямо у входной двери, сделали сами жильцы. На таких скамейках долго не посидишь: они и неудобны, и нет должной степени приватности. Слишком близко окна, всё время кто-то ходит мимо. Ну и самое главное — нет столов.

Скамейки 1, 2, 3 и 4 подъездов

У жителей Иркутска и других современных российских городов какая-то травма, мол, если поставить лавку, на ней будут спать бомжи. Если поставить стол, за ним будут пить алкоголь.

Во-первых, алкоголики немного повымирали и крайне сложно в Иркутске встретить пьяного до непотребного вида где-то, кроме остановки Центральный рынок.

Во-вторых, в том, чтобы вообще пить алкоголь на улице, ничего плохого нет. Если его можно пить дома при детях, если его можно пить в заведениях, почему нельзя его пить на улице?

Константин Анатольевич говорит о феномене распития крепкого алкоголя на улице (с 25-й минуты)

Поэтому я совершенно не беспокоился по поводу публичного пьянства — «буйно и безудержно» пили бы не чаще, чем без скамеек, и вреда от этого было бы не больше, чем от обычного хамства. И поэтому решил поставить в нашем как бы дворе лавки и стол.

Уличная веранда

Ролики и статьи в сети обещали мне, что всё будет если не просто, то понятно. Конструкции встречались и примитивные (у таких спинка скамейки была под прямым углом), и какими-то избыточно-сложные (кресло с подлокотниками). Поэтому понял, что внешний вид определю исходя из того, что приедет. Получилось удобно, спинка — так лучше, чем в каталоге Центра компетенции.

С материалом повезло: Валентина Александровна Луковенко сообщила, что у них на работе есть бесхозные поддоны пристойного качества и она может дать их бесплатно. Я оплатил доставку, и мне привезли девять палет.

С этими палетами было несколько проблем. Первая — они были все разные. Притом, что размеры очень близкие, но какие-то чуть шире, какие-то — чуть длиннее. Ширины перемычек и расстояний между ними не совпадали от образца к образцу. Мне удалось это обыграть — на верхний уровень стола я выбрал палету с наиболее частыми рейками с наименьшими зазорами, а на спинку — с самыми аккуратными рейками. Со мной иногда вступали в разговор дачники, у которых палеты стеллажами лежат за гаражом или сараем, и они интересовались технологией, просили советов. Одна из таких даже сперва не поверила, что спинка дивана тоже из поддона, а не я отдельно сколотил из чего-то ещё.

Я тут узнал, что палеты бывают двух типов. Европалеты — более аккуратные. Если решите, что поумнее меня, и пренебрежёте советом делать мебель из брусков, досок и реек, то выбирайте европалеты. Лучше не доверять поставщику и самому отобрать экземпляры из предоставленной кучи на выбор. Но, напомню, лучше вообще с ними не связываться.

Сперва планировал расположить мой уголок внутри уже существующей садовой комнаты — в окружении яблонь. Но Тамара Григорьевна из первого подъезда, которая сажала эти яблони, высказалась против. В первую очередь — из-за иррационального страха перед пьяницами.

Сгрузил, рассортировал и собрал

Пришлось мне перетащить палеты чуть ближе к территории напротив моего подъезда. Но если смотреть строго, то они остались на территории первого подъезда. А если смотреть совсем строго, они как были на муниципальной земле, так и остались.

Большинство палет оставил целыми, несколько — распилил, чтобы сделать крепёж для спинки. Если бы я собирал скамейку по собственной конструкции, то был бы волен соединять детали там, где мне это нужно, и так, как мне это нужно. А так пришлось сзади нагородить поддерживающих элементов, чтобы спинка была устойчивой, если на неё облокачиваться.

Палеты друг с другом я стягивал обычными чёрными саморезами. Шуруповёрта не было под рукой, поэтому просто вкручивал отвёрткой, потратил часа два. Хотя спинка держалась крепко, но передвигать этот мой диван было бы неудобно. Купил крепёжных металлических лент и стянул всё со всем.

Готовая мебель смотрелась немного мусорно. Но это можно замаскировать, если использовать краску. Конечно, я купил не какую-нибудь масляную краску, а тиккуриловский «Биотекс», чтобы смотрелось деликатнее. Одного ведра на покраску и диванов, и стола не хватило, впритык оказалось достаточно, чтобы пройтись по лавке и скамейке. Но я красил аккуратно и не только там, где видно, а и снизу, везде, где мог подлезть. Конечно, если бы я собирал это не из уже сбитых реек, а из отдельных, то смог бы всё покрасить гораздо качественнее и быстрее. Ещё один минус использования палет.

Для скамейки и дивана использовал тик, для стола — грушу

То, что мне не хватило одной ёмкости для всего, — даже хорошо. Пропитку для стола я покупал из той же серии, но другого тона. Так мой комплекс стал смотреться выигрышнее.

Пока управляющая компания не убрала покрышки от клёна и сирени, я временно замаскировал одну из них кусками пня, затем из этих элементов сделаю ограждение клумбы

Да, перед покраской я снял с некоторых поверхностей лохмуты и немного пошлифовал. Но это делать было очень неудобно и результат рядом не стоит с тем, который я мог бы получить, если бы использовал нормальный пиломатериал.

Со временем к этому комплексу добавилась урна — пластиковый горшок, в котором привозил саженцы. Без него чужие окурки оставались между скамейкой и столом. И в этой урне я нашёл потом то, чего так боялись соседи. Бутылку из-под недешёвого коньяка и ещё раз — несколько пластиковых бутылок из-под медовухи. Ну, не фунфырик, не настойка боярышника. То есть скамейки привлекали в том числе и тех, кто пил какой-то алкоголь на свежем воздухе, но их были не табуны и вели они себя прилично.

Некоторые элементы кажутся непрокрашенными — это из-за дождя, что намокло — то тёмное

Вообще люди были разные. Видел там ребёнка с воздушкой; ребёнка с машинкой; двух старушек; деда (он ещё сидел на столе); молодую пару; женщину, евшую виноград (она ещё расстелила на диване плед); самку хипстера, фоткающую еду на вынос из кофейни перед тем, как её съесть; молодых ребят, учившихся играть на гитаре. И других людей в разное время суток.

Понятно, что это не все: я же не дежурю, да и фотографировать иногда неловко

Пока главные пользователи скамейки — я сам и мои друзья. Я приходил несколько раз здесь поработать и почитать.

Один из абзацев «Семейных хроник» Сергея Тимофеевича Аксакова

Или же мы с друзьями собирались тут просто поговорить или обсудить какие-то дела. Обычно всё это происходило под кофе — покупал и молол под турку какого-нибудь голобоковского зерна (мой фаворит 2020 года — Танзания) и варил его тут же, на газу.

Иногда сидели с женой просто так, и без еды

Встречи были совсем разными. Одна гостья привезла с собой мультиварку с ещё тёплой пастой с курицей. Это было неожиданно даже для меня. Потом подобное повторилось с другой гостьей, которая тоже принесла настоящую еду, а не сластушки.

А ещё однажды мы с женой устроили уличный кинотеатр. Макбук, блютуз-колонка, подушки, пледы, чай.

Хотя люди собирались разные, и ночью тоже, и алкоголь пили, была только одна конфликтная ситуация. Я уже спал, а жена сказала, что слышала (с четвёртого этажа), как посетители начали очень громко для позднего времени разговаривать. И когда услышала, что один предложил сходить за музыкой в машину, то решила уже вмешаться, но один из участников беседы сказал, что, мол, не стоит. Ну и потом они разошлись.

Эта ситуация была причиной серьёзного разговора с соседкой из четвёртой квартиры — её окна выходят на мой комплекс. Она сказала, что ей неприятно, что у неё под окнами шумят, и она добьётся того, чтобы «эту уличную веранду отсюда убрали».

Я понимаю её негодование, меня тоже бесят ребята, которые в половине первого ночи заезжают во двор и будят меня басами какой-нибудь «Плановой» или другой песней для одноклеточных (что слушают неодноклеточные, я не знаю, они это делают в своих машинах). Но это не повод запрещать машины, запрещать сабвуферы, запрещать реперов.

Что поделать, мудаки иногда бывают, это надо принять. С ними можно бороться, их можно наказывать. Например, соседка могла вызвать полицию, они бы приехали и забрали бы шумящих за три нарушения — правил самоизоляции, закона о тишине и за распитие в общественном месте. Но делать этого она не стала, опасаясь, что придётся не спать всю ночь, подписывая разные объяснительные. А можно было просто попросить быть потише или попросить уйти (пригрозив той же полицией). Вот на скамейке под моим балконом регулярно сидели и курили, а ночью иногда и выпивали. Ну когда слишком шумели, достаточно было просто из водяного пистолета на них побрызгать с высоты, и этого хватало, чтобы охладить пыл, снизить громкость.

И это не единственная мебель, которую я сделал в этом году.

Состоявшаяся скамеечка

Тамара Григорьевна из первой части поста попросила меня сколотить ей скамеечку, чтобы пропалывать всё, что, по её мнению, требует прополки на её территории. Сказала, даже заплатит, потому что хорошее дело должно быть рентабельным. Ну, я согласился, она принесла материал. Я не смог решиться делать что-то из её тесинки и заказал у Никиты Алексеевича Полоскова что-то посолиднее.

Тощий короткий беушный окрашенный пропеллер справа — предложенный заказчиком материал

Конструкцию лавочки подсмотрел у тёщи — есть на даче скамейка, которая работает в двух режимах. В «высоком» положении на ней удобно сидеть, а в перевёрнутом она превращается в опору для колен, чтобы было удобнее полоть грядки.

Это я забегаю вперёд, показываю уже собранную штуку

При помощи ножовки, электродрели по дереву и табуретки за три часа собрал без единого гвоздя лавочку. Покрасил её в оттенок синего, чтобы она дружила как-то со вкопанной напротив первого подъезда скамейкой.

Цену я объявлять не стал, предложил дать столько, на сколько скамейка выглядит. Заказчик сперва оценил её на триста рублей, потом решил, что это, наверное, пятьсот. Ну, примерно столько я заплатил за материал, так что изготовление мебели для пенсионеров — не та ниша, в которой мне стоит работать.

Кажется, заказчик доволен, скамейку использует всё лето

И это не вся мебель, которую я хотел сделать в этом году.

Несостоявшаяся скамеечка

Ещё я подумал, что слишком позорно выглядит та самая большая скамейка в синих тонах, что надо бы её заменить.

Отслужила. Особенно правым концом

Предложил жителям подъезда её заменить. Уже зная их консерватизм, сказал, что она будет на том же месте, такой же конструкции, но только новая, более крепкая и аккуратная. Объявления клеил на доске объявлений у входа и внутри подъезда если не каждый день, то несколько раз в неделю — точно.

Принтер до ремонта, поэтому полосит

Но никто из жителей подъезда не решил проспонсировать благоустройство, никто не организовал сбор. Ну и будут жить с тем, что есть, — их выбор. Эту скамейку менять за свой счёт я не буду, лучше на эти деньги посажу посажу несколько кустов для живой изгороди.

Но если кто-то из жителей первого подъезда соберёт тысячу рублей, скамейку я, конечно, поставлю и этот пост обновлю.

О затратах на производство мебели я напишу в отчётном посте о преобразовании двора в конце сезона.

Зимой такого не будет, но я что-то придумаю

Поддержать создание сквера имени Поленова

Тёмные стволы важны

Советская школа благоустройства не сдаётся. Два года назад я писал, что деревья в Иркутске белить перестанут, но не смогли.

Очищение

Мне стало интересно, а много ли сил нужно, чтобы очистить дерево со старой толстой корой от побелки. С молодыми гладкими стволами всё относительно просто, а с изрытой и пористой старой поверхностью — сложнее. Спросил совета в Твиттере, Ирина Распопина помогла.

Недалеко от моего дома бывают деревья с побелкой, но для акции нужно было выбрать такое, чтобы эту работу заметили. И чтобы рядом была возможность набрать воды. Юлия Игоревна Позднякова и коллектив «Вуди-комикса» поддержали мою идею и сказали, что снабдят горячей водой в вёдрах и холодной в шланге для кёрхера. Тряпка и нечто вроде шпателя у меня были свои. Что интересно, в квартале, где находится магазин комиксов, некоторые деревья побелены, а некоторые — естественные. Ну о непоследовательности в побелке нечего говорить.

Слева, справа и напротив выбранного дерева

Было жарко, поэтому я оранжевый жилет надевать не стал, как на предыдущей акции. Но за всё время с вопросом, что же я такое делаю, обратилась всего одна женщина и настроена она была дружелюбно. А ведь я работал пять часов! Так что мне кажется, — люди, в массе, относятся к идее естественного цвета стволов нейтрально или положительно, никто не подошёл защищать побелку. Народ готов.

Знаю, меня снимали на телефоны и видеорегистраторы люди из запаркованных машин. Если кто-то из вас читает текст, пришлите мне ролик, вставлю в пост.

Побелка действительно растворяться не хотела. К тому же это правильнее было бы назвать шпаклёвкой или штукатуркой, уж очень толстый слой. Извёстка заполняла трещины в коре и отваливалась, если её подковырнуть, слоями.

Дерево было поранено во время укладки асфальтов, установки бордюров и заборов. Где-то поцарапана кора, где-то — она содрана до луба, а местами и кусок древесины вырван.

А ведь тот же Приказ Госстроя РФ говорит следующее:

3.1.4.18 Раны, дупла и механические повреждения на деревьях обязательно заделываются. При заделке дупел удаляют загнившую часть древесины до здоровой, дезинфицируют 5%-ным раствором железного или медного купороса, покрывают повреждённые ткани изоляционным составом (кузбасский лак) и цементируют (смесь цемента с песком, щебнем, битым кирпичом). После затвердения поверхность заделанного дупла покрывают масляной краской под цвет коры дерева.

Вы видели, чтобы у нас в Иркутске обрабатывали раны как должно? А чтобы использовали краску под цвет коры? А чтобы деревья защищали, как того требуют Правила благоустройства Иркутска (26·105·32 [запрещено] производство строительных и ремонтных работ без ограждения зеленых насаждений щитами, гарантирующими их защиту от повреждений).

Сергей Скулимовский дал в аренду Кёрхер, попробовать им выбить мелкие крошки извёстки. Я не хотел снимать кору вместе с побелкой, довольно щадяще работал шпателем и тряпкой. Поэтому кора осталась мутного цвета. В следующем году разница будет уже менее заметна, но пока — не то, что нужно. Работал так же осторожно, чтобы не травмировать растение, — обходил струёй воды те места, где дерево не было закрыто корой.

Юлия Игоревна ещё добавила мешок мульчи, чтобы выглядело аккуратнее, земля меньше сохла. Вот бы все предприниматели были такими.

Увлекательная юридическая часть поста

В общем, я убедился, что снимать побелку — слишком трудоёмко, если это делать аккуратно. Поэтому единственный простой способ сделать город красивее — это просто прекратить белить, со временем побелка сойдёт, а где не сойдёт через несколько лет — ну там уже очищать. На тему запрета побелки в мэрию писал я, писали другие люди и сотрудники, соответствующие квалификационным требованиям, иногда выдавали в ответ на это удивительные перлы.

Из-за вводимых ограничений мероприятий по побелке деревьев и кустарников может вызвать недовольство жителей города Иркутска (сохранил авторское написание человека с, казалось бы, русской фамилией).

Повышение пенсионного возраста; увеличение налогов; рост тарифов за услуги ЖКХ; конституционный переворот не вызывают недовольства жителей города, а вот если запретить белить деревья, то всё, будут бунты, говорит администрация города. В комментариях напишите, что ещё может вызвать недовольство жителей, а насчёт чего власти спокойны, ну, чтобы я знал, на будущее.


Я тоже написал письмо в мэрию с вопросами и получил ответ на двух страницах. Свой текст процитирую тут полностью, а ответ мэрии (🏢) буду разбавлять комментариями (🌞), чтобы было понятнее, где Светлана Владимировна Гусельникова ошибается. Этот наш диалог может быть применим и в других городах страны, потому что муниципальное право у нас мертво и местные нормативы пишутся под копирку.

22716 от 01.04.20

В своём письме 405-71-д374/20 (номер неразборчиво написан от руки, возможно, неправильно прочёл) от 28 января 2020 года вы пишете: «в парках, скверах, на бульварах и улицах побелка стволов деревьев запрещается». Это всё так, всё верно, запрещается.

Также вы пишете, что собственники участков самовольно белят деревья. Да, так и есть, сами белят.

Ещё вы пишете, что с горожанами «отрабатывается этот вопрос». Я не настолько хорошо говорю на чиновничьем, поэтому поясните:

  1. Что означает выражение «отрабатывается вопрос», и расскажите, какие конкретные реальные действия, следы которых можно где-то найти, проводила мэрия, чтобы донести до жителей города информацию о том, что не надо белить деревья?

И ещё несколько вопросов.

  1. Делались ли рассылки по тосам, управляющим компаниям? Если да, то нужно повторить — нигде в городе ни одна из этих организаций не делала собраний, не развешивала объявлений, не делала рассылки по электронке или по почтовым ящикам. У меня обширный круг знакомств и есть некоторый медийный ресурс, который позволяет мне говорить об этом.
  1. Отправлялись ли пресс-релизы в какие-нибудь местные сми с разъяснением нормы закона? Если да, то очень странно, что ни одно даже провластное сми не написало об этом ничего: сервис «Яндекс-новости» не нашёл ни одной публикации по этой теме с 1 апреля 2019 года до нынешнего дня.
  1. Рассылала ли администрация служебные письма по другим департаментам (здравоохранения, образования и так далее), чтобы норму закона донесли до подведомственных им учреждений? Основные нарушители — государственные и муниципальные организации — детские сады, школы, вузы, прокуратуры, ФСИН, МВД, поликлиники.
  1. Какие реальные шаги планирует сделать администрация в этом году, чтобы улицы не были снова обезображены побелкой? Осталось не так много времени, люди начнут выходить уродовать город, как только снимут карантин.
  1. Если вы не справитесь с п. 4 или организации вас ослушаются, побелят деревья и это заметит кто-то из горожан, отправит вам жалобу, то какие последствия будут у вредителей: какая сумма штрафа, будут ли они обязаны каким-то образом смыть побелку?

Чтобы не было как в тот раз, я пронумеровал вопросы и жду шесть ответов в течение 30 дней. Обращаю ваше внимание, что «в течение» — не означает, что нужно ждать месяц, будет гораздо лучше, если вы пришлёте ответ раньше, так тоже законно.

🏢В ответ на ваше обращение от 3 апреля 2020 года № 027-05-2003/20 администрация города Иркутска сообщает следующее.

Однократная побелка зелёных насаждений традиционно сложилась в городах РФ в основном вдоль проезжей части автомобильных дорог из-за сильного загрязнения нижней части стволов деревьев и кустарников в зимний период времени. Кроме того, побелка специальным составом для побелки не вызывает угнетения жизнеспособности зелёных насаждений.

🌞 Светлана Владимировна! Раньше ваш коллега писал другие обоснования, я их уже разбирал в предыдущем посте. Теперь что-то новое. Сильное, значит, загрязнение в нижней части стволов. Специальным, значит, составом. Почему это загрязнение не удаляют сверхдоступным монооксидом дигидрогена, работа с которым не требует особенного инвентаря и проводится гораздо быстрее? Почему вместо того, чтобы смыть загрязнение, вы маскируете его, ведь это дороже, дольше и сложнее?

Что касается загрязнения, то видно, что оно какое-то выборочное у нас в городе. Иногда грязь не вдоль автомобильных дорог, а почему-то, вдруг вдоль тротуаров.

Ну или вот фото с одной и той же точки на улице Красного Восстания, слева деревья весной были чудовищно грязные и надо было срочно закрыть их белым, а справа — всё в порядке, никакого загрязнения не случилось. Вы серьёзно думаете, что дела обстоят именно так, как я сейчас описал? А вот из ваших слов следует ровно это. Скажите, Светлана Владимировна, а вот лично вы, когда нужно идти на какие-то грязные работы, тоже предпочтёте надеть белое кружевное, чтобы на нём пыль было меньше видно?

Сажа, выхлопы, пыль, грязь в Иркутске бывают только зимой

🏢Вместе с тем пунктом № 1.3.1.9 Правил создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации, утверждённых приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года № 153 (далее — Правила), на побелку стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах и улицах установлен запрет.

Стоит обратить внимание на тот факт, что данный нормативный акт законом не является.

Названный нормативный правовой акт, как указано в его преамбуле, является рекомендательным документом и предназначен для предприятий, занимающихся вопросами создания, охраны и содержания озеленённых территорий, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и не содержит норм о праве органа местного самоуправления осуществлять правовое регулирование в данной сфере общественных отношений.

Указанный документ не содержит императивных норм и общеобязательных правил поведения, регулирующих общественные отношения либо изменяющие или прекращающие существующие правоотношения, в силу чего его положения не могут являться основанием для понуждения физических и юридических лиц к исполнению требований в части запрета на побелку стволов деревьев.

🌞 Светлана Владимировна! Я понимаю, вы или не хотите работать, или опасаетесь народного бунта, который грянет, если вдруг запретить городским колхозникам уродовать деревья. Ну мы немного за вас поработали, юридическое обоснование запрету побелки нашли; дальше, всё же, придётся немного поработать уже вам, чтобы проследить за исполнением закона. Ну а бог даст, недовольство жителей Иркутска до восстания не дойдёт.

Смотрите, как дела обстоят.

Градостроительный кодекс России
55.25·9 Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и [или] иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»
7·3 Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

16·1 К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся:
25) утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами

17·1.1 Организация благоустройства и утверждение правил благоустройства на территориях городов федерального значения в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения.

45.1·2 Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области»
2·1 Несоблюдение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утверждённых органами местного самоуправления, выразившееся в несоблюдении предусмотренных данными правилами мероприятий по содержанию территории, а также по размещению объектов благоустройства, не повлекшее нарушения правил и норм, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, —
влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до тринадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти пяти тысяч рублей.

Правила благоустройства Иркутска
29 Создание, содержание, учёт, охрана и снос элементов озеленения
Создание, содержание, учёт, охрана и снос элементов озеленения осуществляются в соответствии с Правилами озеленения территории города Иркутска, утвержденными решением Думы города Иркутска.

98 Содержание элементов озеленения
Содержание элементов озеленения осуществляется в соответствии с Правилами озеленения территории города Иркутска, утвержденными решением Думы города Иркутска

Об организации озеленения территории города Иркутска
15 Содержание зелёных насаждений на озеленённых территориях общего пользования осуществляется в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации.

Э Т О  В С Ё

Надеюсь, вашей квалификации достаточно, чтобы понять, к чему я все эти цитаты привёл.

К тому же помните, что у администрации есть право законодательной инициативы. Если бы было желание, мэрия могла бы отправить в думу предложение, чтобы пункт 18 городских правил озеленения дополнить чем-то таким, что бы регулировало использование побелки. Ну или не именно этот пункт, а какой-то другой. Это же просто.

  1. Содержание зелёных насаждений, находящихся на озеленённых территориях общего пользования (за исключением городских озеленённых территорий), осуществляется:
    1) на озеленённых территориях общего пользования, прилегающих к многоквартирным домам, — собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе путем возложения соответствующих обязанностей на организации, осуществляющие управление многоквартирным домом;
    2) на озеленённых территориях общего пользования, расположенных на иных земельных участках, — собственниками и (или) землепользователями соответствующих земельных участков.
  1. Содержание зелёных насаждений включает:
    1) уход за зелёными насаждениями, в том числе:

а) регулярный полив в летнее время и сухую погоду;
б) дождевание крон деревьев и кустарников;
в) внесение органических и минеральных удобрений;
г) рыхление почвы, мульчирование и утепление;
д) устройство приствольных кругов;
е) скашивание травяного покрова на газонах высотой более 15 см, борьбу с сорняками;
ж) удаление, мусора, сухой травы, опавших листьев;
з) принятие мер для борьбы с вредителями и болезнями зелёных насаждений, лечение ран, дупел на деревьях;
и) осуществление иных мероприятий по уходу за зелёными насаждениями, установленных Правилами создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации;

2) ремонт (капитальный ремонт) зелёных насаждений.


🏢Данная позиция подтверждается апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 6 апреля 2016 года № 44-АПГ16-7.

Более того, стоит отметить, что нормативные акты, носящие императивный характер, регулирующие поставленный вопрос, в Российском законодательстве отсутствуют.

🌞 Светлана Владимировна! Ссылаться на упомянутое утверждение глупо, потому что оно говорит только о конкретном случае: вырубка деревьев собственником на своём участке не ограничена. Вопрос содержания насаждений на территориях общего пользования это апелляционное определение не затрагивает и не ограничивает. Про нормативно-правовую базу, регулирующую наш вопрос, я написал выше.


🏢Таким образом, администрация города Иркутска не в праве устанавливать запрет на побелку стволов деревьев, ввиду отсутствия таких полномочий, следовательно, меры, принимаемые администрацией города Иркутска, могут носить только рекомендательный характер.

В связи с этим администрацией города Иркутска в адрес ответственных организаций, учреждений, осуществляющих полномочия по вопросам содержания и уборки отведённых им территорий, расположенных на городских озеленённых трриториях направлено письмо рекомендательного характера о проведении оповещений ,а также мероприятий, ограничивающих побелку зелёных насаждений на территории города Иркутска.

Аналогичная информация разослана по электронной почте организациям, осуществляющим управление жилыми многоквартиными домами (ТСЖ, УК, ЖСК), распространена в группах мессенджеров ТОСов, руководителей учебных учреждений и учреждений дополнительного образования.

Кроме того, рекомендации об ограничении побелки деревьев распространена на странице Правобережного округа г; Иркутска, в социальных сетях Инстаграм, Фейсбук, Одноклассники, ВКонтакте.

Также сообщаю, что разъяснение по данному вопросу в средствах массовой информации не направлялось, поскольку указанные правила не являются законом и не обязательны для применения, следовательно, в разъяснениях не нуждаются.

🌞 Светлана Владимировна! Тут ваши коллеги по смежному вопросу тоже сперва лгали о том, что проводили информирование о запрете использования покрышек в благоустройстве. И только после моего поста в этом блоге и информационной компании, которую я провёл в своих соцсетях, ваши коллеги зашевелились и действительно донесли информацию до народа. И до управляшек, и до сми. До моей работы никто не мог подтвердить слова мэрии, после неё — мне массово присылали в личку фотографии объявлений из разных частей города, где сообщалось о запрете покрышек в благоустройстве, а потом, вот, например, НТВ сюжет сняло.

Думаю, что вы тоже говорите то, чего нет. Буду рад написать опровержение, если пришлёте какие-то ссылки на те самые посты в соцсетях, о которых вы говорите. Если были публикации, их можно найти, интернет помнит всё. Потому пока вам сложно верить. Вот, например, вы пишете, что предупреждали людей, что деревья не надо белить, в том числе в Инстаграме; но в том же самом Инстаграме Октябрьский округ публикует пост об организованном им субботнике, а на одной из фотографий видно, как кто-то белит дерево. Получается, что вы даже своим коллегам по администрации не могли это донести.

Посмотреть эту публикацию в Instagram

В самом разгаре месячник по санитарной очистке города Иркутска. Сотрудники комитета по управлению Октябрьским округом организовали в мкр. Байкальский субботник. На улицу вышли организации района:магазин "Берег", заправка "ОМНИ", управляющая компания "ЮУЖКС", сотрудники компании "Изумруд", "Гермес". Компании убрали территории вокруг своих помещений, привели в порядок фасады зданий. Мероприятия по уборке территорий будут продолжаться. #Иркутск #Октябрьскийокруг

Публикация от  Октябрьский округ г. Иркутск (@okt_okr)

Эсемемщики мэрии! Не редактируйте этот пост, вы будете выглядеть по-дурацки, если сделаете это, а я потом покажу сохранённые оригинальные скриншоты.


🏢Относительно ответственности лиц поясняю следующее.

Привлечение лица к ответственности возможно только в случае нарушения привлекаемого лица определённых норм права. Как указано выше, действующее законодательство Российской Федерации не регулирует вопросы, связанные с побелкой деревьев.

Поскольку норма права, регулирующая такие правоотношения, отсутствует, а информация администрации города Иркутска носит рекомендательный характер, привлечение лиц к ответственности не представляется возможным, ввиду отсутствия правонарушения.

Таким образом, в случае выявления лиц, осуществивших побелку деревьев, привлечение таких лиц к ответственности не представляется возможным ввиду отсутствия оснований.

🌞 Светлана Владимировна! Выше я описал механизм, по которому вы можете привлечь к ответственности основных нарушителей. Там и суммы штрафов даже указаны, пользуйтесь, пожалуйста. Понимаю, штрафовать тяжело, больно, а иногда — опасно. Но вы же шли на муниципальную службу не ради отпуска в пятьдесят дней, а чтобы служить горожанам. Раз учреждения и организации не вняли вашим информационным письмам (если они на самом деле были), то нужно будет показательно кого-то оштрафовать. Выбирайте — поликлиника, прокуратура, тюрьма, школа, мэрия, многочисленные управляющие компании или иная организация, и штрафуйте. Вы говорили, что сми не рассказывали о запрете. Поверьте, как только начнётся эта правоприменительная практика, сми тут же сами заинтересуются и сработают лучше, чем пресс-служба мэрии. В общем, тут не то что выбор простой, его вообще нет, очевидно, как вам следует поступить. Если вы не знаете, с чего начать — ну спросите, мы с коллегами пришлём вам столько кандидатов на первую партию штрафов, сколько пожелаете.


Отдельное спасибо за помощь в подготовке этого поста Григорию Сергеевичу Скарченко, (Велоиркутск).

Я тут работаю за Гусельникову, но она со мной окладом не делится. Поддержите вы.

Миллион старых шин

Если покрышки — это красиво, почему ими не украшен сквер Кирова? Почему в лучших загородных домах страны есть даже домик для уточки, а клумб из шин — не бывает?

Преамбула

Что интересно, в Иркутске Правила благоустройства уже год как запрещено использовать покрышки в благоустройстве. Добился этого Евгений Бикмулов. Он говорит, что сделать это было подозрительно просто. Сперва написал обращение в мэрию:

Прошу внести изменения в правила благоустройства г. Иркутска. А именно — запретить использовать автомобильные покрышки в качестве декоративного ограждения клумб и малых архитектурных форм. По причине того, что покрышки являются отходами 4 класса опасности и должны утилизироваться, а не складироваться во дворах, также это эстетически не красиво. Прошу заметить, что в России уже есть такие прецеденты, например во Владивостоке.

Дождался ответа, что будут обсуждать поправки в правила благоустройства в определённую дату, повторил запрос ближе к этому числу. Администрация ответила, что на заседании Думы предложение рассмотрят и примут. Приняли, потом опубликовали.

Спасибо, Евгений!

Но я немного боюсь того, как у нас могут эту норму начнут применять. Дальновидно было бы вместе с принятием запретительной нормы (кнут) выпустить методические рекомендации и провести конкурсы на лучшее благоустройство, где бы награждали только тех, кто без шин (пряник). Дали бы понятный срок в год или два, в обязали бы собственников земли очистить территорию (кнут) и разослали бы методические рекомендации, чтобы люди смогли постепенно клумбы заменить, оформить иначе (пряник). Что можно без мусора — теорема, думаю, вполне доказана. Нужно только это грамотно применить и распространить.

Местами тут слишком много открытого грунта, и не везде это оправдано тем, что перекопано всё под сплошной посев газонной травы, местами есть побеленные стволы, чего делать не надо

Сейчас же головотяпы могут взять под козырёк, отправить бригады плохо говорящих по-русски, зато дешёвых разнорабочих, которые перепилят покрышки, окольцевавшие деревья (что хорошо), но заодно повытряхивают многолетники и молодые саженцы, не заботясь о том, чтобы посадить их нормально в землю. Это будет очень плохой сценарий, который вызовет много справедливого народного гнева.

Я знаю, что меня почитывают в мэрии. Не перегибайте палку, не выплесните ребёнка.

Ниже — моя краткая переписка (два письма и два ответа), в которых я пытался узнать в администрации, как они представляют технологию уборки ТБО в виде шин с территории города, как готовили к этому народ.

21515 от 7.11.2019

В ноябре я отправил запрос в мэрию, чтобы узнать, как эта норма применялась в течение полугода её действия. Летом не писал, чтобы посмотреть, будет ли мэрия предпринимать какие-то шаги, чтобы очистить город от мусора. Не стала. На улицах до самого снега можно было видеть такое.

Порой покрышки хорошо маскируются под зеленью, пусть вас это не сбивает. Без них было бы ещё лучше

Чтобы начались подвижки весной, я написал в мэрию в конце осени. Месяц они будут отвечать, потом (в лучшем случае) планировать что-то — глядишь, как снег сойдёт, управляющие компании и городские службы начнут действовать, чтобы выковырять из земли миллион покрышек. Оценка количества приблизительная, но мне кажется, с порядком я угадал — только вокруг моего дома почти полсотни, хотя я за три года уже удалил несколько десятков.

Ответ из мэрии на первое письмо

Далее курсивом идут вопросы, которые я задавал (они помечены эмодзи 🌞), и ответы администрации (помечены так: 🏢).

🌞 Весной 2019 года в Правилах благоустройства Иркутска появился запрет на использование покрышек в благоустройстве. Но покрышек меньше не стало, только вокруг моего дома (возле подъездов и на газоне между зданием и дорогой) лежит 40 штук, например.

1. Что делала администрация, чтобы иркутяне узнали об этом ограничении? В частности, делала ли рассылку по ТОСам и УК, рассказывала ли об этом в сми?
2. Если администрация ещё не распространяла информацию о запрете, то когда и какими способами она это сделает?

🏢 Запрет на использование на территориях общественных пространств автомобильных покрышек в качестве клумб, цветников, декоративного ограждения и малых архитектурных форм на территории города Иркутска внесён Решением Думы г. Иркутска от 25 апреля 2019 года № 006-20-560907/9 «О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Иркутска, учреждённые решением Думы города Иркутска от 25 декабря 2008 года № 004-20-560950/8». Данное решение опубликовано в официальном печатном издании администрации города Иркутска — газете «Иркутск официальный», выпуск № 17 (814) от 7 мая 2019 года, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Комитетами по управлению округом и администрации города Иркутска информация о необходимости провести разъяснительную работу с гражданами, проживающими в многоквартирных жилых домах (собрания, информирование в виде листовок, объявлений на информационных стендах) не применять автомобильные шины в качестве элементов благоустройства (вазоны, ограждения и т. д.) доведена до сведения ТОС и управляющих организаций. При проведении работ по благоустройству территорий учитываются работы по демонтажу имеющихся автомобильных покрышек, размещённых на дворовых территориях.

О подходе мэрии к информированию я подробно расскажу ниже, потому что пришлось спрашивать об этом повторно. Пока обращаюсь к читателям. Иркутяне! Если вы периодически читаете газету «Иркутск официальный», отметьтесь в комментариях. Также прошу в комментариях рассказать, где в местных сми вы сталкивались с публикациями о том, что покрышки теперь вне закона. Если ваши УК, ТСЖ и ТОС что-то рассказывали об этом на собраниях или в листовках — поделитесь, когда и в какой форме это происходило.


🌞 3. Какой порядок утилизации собранных с территории города покрышек планировала администрация? Планировалась ли переработка?

🏢 Постановлением Правительства Иркутской области от 12.12.2016 № 780-пп «Об утверждении порядка сбора твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Иркутской области» форма участия органов местного самоуправления в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов не определена. В настоящее время на территории Иркутской области в рамках конкурсного отбора определён оператор по обращению с ТКО и приравненным к ним отходов для Зоны 2 «Юг», в которую территориально входит город Иркутск.
Соглашение на уровне субъекта РФ подписано с ООО «РТ-НСЭ Иркутск». Региональный оператор по обращению с ТКО в соответствии с Правилами обращения с ТКО, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 и региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, должен обеспечить заключение единого тарифа на оказание услуги по обращению с ТКО в зоне деятельности РО, заключение договоров в области обращения с ТКО с потребителями (юридические и физические лица), обеспечение накопления, в том числе раздельного накопления ТКО, сбор и транспортирование ТКО самостоятельно, либо с привлечением операторов по обращению с ТКО, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО, выявление несанкционированных свалок в зоне деятельности.

Два абзаца шизофазического текста, который я не смог перевести на русский и понять, планировалась ли какая-то централизованная переработка покрышек или нет.

Покрышек очень много, и просто свозить их на свалку — глупо и опасно. Они будут не просто занимать место, а ещё и загрязнять, отравлять землю — у них 4 класс опасности.

Вдобавок покрышки здорово горят и плохо тушатся

Старые шины можно переработать, получив три типа компонентов:

  • резиновую крошку (разные её фракции пойдут на покрытия площадок, изготовление обуви, кровельных материалов и так далее);
  • металл из корда;
  • текстиль (из которого можно делать ГСМ).

Список организаций, которые принимают шины на переработку есть в Иркутском экогиде

Но это не та «ЭКО-логичность», которая интересует мэрию или, например, главу комиссии по экологии, здравоохранению, демографии, семейным отношениям Общественной палаты № 6 Иркутска Виктора Яковлевича Кузеванова. Зачем что-то перерабатывать, пусть так гниёт.


🌞 4. У покрышек в благоустройстве три основные задачи:

  • «украшение» территории (суррогат малых архитектурных форм — лебеди, чебурашки и пр.);
  • замена заборчика (покрышки вкопаны вертикально);
  • ограждение клумб (цветы высажены внутри покрышки).

Убрать покрышки двух первых типов достаточно просто. Но если выкопать покрышки, использовавшиеся как клумбы, жители будут негодовать: покрышки — самый доступный способ оградить растения от дворников, газонокосильщиков и машин. Какая работа планировалась администрацией для того, чтобы предложить жителям альтернативные экологичные способы оформления клумб — из дерева, бута и других дешёвых натуральных материалов?

Этот вопрос мэрия проигнорировала. В конце марта 2020 года я отправил повторный запрос — можно было успеть вызвать какую-то реакцию у управляшек, тосов и ТСЖ до начала поры субботников.

Ответ мне пришёл 14 мая, хотя датирован 29 апреля (с реальной датой ответ не укладывался в установленные законом сроки, пришлось смухлевать). Возможно, письмо пришло бы ещё позже, если бы я за неделю до получения его не начал звонить в мэрию, чтобы узнать судьбу обращения. Почему ответ задержали на две лишние недели — непонятно, ведь ещё в начале апреля, через относительно небольшой срок после моего запроса, мне звонила раздражённая сударыня из администрации и спрашивала, а чем мне так не понравились покрышки. В общем, хотя ответ начали готовить почти сразу и писали его дольше, чем нужно, по существу в нём мало. Посмотрите сами. Но прежде я напишу, чем вызван мой вопрос, оставшийся без ответа и почему ответ мэрии на него важен.

Это нужно выделить в отдельную главу, после которой я продолжу о втором письме. Пока посмотрите на наглядные пособия.

Да, на некоторых фотографиях всё хорошо, и покрышку не сразу найдёшь. Но только хорошо там не потому что покрышки есть и их видно, а вовсе даже по другим причинам

Покрышки в благоустройстве

Почему именно покрышки

Шины используют по двум причинам — нищета и плохой вкус. И то и другое — следствие государственной политики ста предыдущих лет. Понятно, что просто так это не перебороть, нужны кнуты (официальные запреты) и пряники (премии, гранты, конкурсы). Что делать, чтобы не получать кнут, обычно ясно. А вот чтобы люди понимали, за что они могут получить пряник, нужно, чтобы появлялось больше образцов качественных цветников, газонов, мафов (малых архитектурных форм).

Сами по себе они не появятся: обыватели, воспитанные советской властью и её ЖКХ-артом, в большинстве своём не знают, как можно иначе, кроме как из мусора. Люди считают, что, может быть, и можно без хлама, но это, наверное, сложно и дорого. Поэтому следует готовить пособия с готовыми схемами, например, альпийских горок или других объектов горизонтального и вертикального озеленения с перечнем приспособленных под наши условия растений.

Как инструмент пропаганды нужно использовать, конечно, не газету «Иркутск официальный» и не абстрактную «информационно-коммуникационную сеть „Интернет“», а сделать (или финансово и административно поддержать) отдельный образовательный проект с лекциями, фотографиями, телефонами профильных специалистов мэрии и так далее. Также — реально использовать информационный ресурс управляющих компаний, тосов и ТСЖ.

В некоторых городах это пытаются как-то решить. Сочи приводили в порядок к олимпиаде и выпустили методические рекомендации по озеленению. Оформлены они как работа второкурсника из ПТУ, но есть минимум, который позволяет человеку посчитать цену растений для клумбы и собрать её по образцу.

Есть хотя бы какие-то иллюстрации в методических рекомендациях по благоустройству в Югре (ХМАО). Нет такой детализации, как в рекомендациях выше, тут в целом про благоустройство, но картинки показывают какую-то другую, более аккуратную жизнь. И покрышек там на газонах нет.

В иркутских Правилах благоустройства нет раздела, в котором было бы показано, как можно делать клумбы не из старых шин. А просто взять, например, екатеринбургские или московские рекомендации, изменить название города и запустить это в использование (хотя это уже ошибочно сделали с разделом о дизайн-коде) не получится. Общие принципы, подходы можно перенять, но нужно учитывать местную специфику — обилие легкодоступного камня, особую суровость климата, обусловленную близостью Байкала.

Недавно в Иркутске некий Центр компетенций выпустил одну халтурку, в которой были образцы вазонов и перечень деревьев, подходящих для наших условий. Но этого слишком мало и это не то, что нужно обычным людям.

Зачем покрышки?

Покрышки используют вместо каких-то других элементов, чтобы не просто обозначить, а физически ограничить участки, на которые не должны соваться дворники. Если бы территорией у дома занимался постоянно один и тот же человек, он бы знал, что где растёт, куда нельзя своей поганой метлой залазить, где не нужно с триммером ходить. Но в ЖКХ текучка, только на моей памяти за шесть лет сменилось четыре дворника у нашего дома (и только третий был русским, остальные — не очень понимали). А порой осенью и весной для того, чтобы сгрести листья (что вообще делать не нужно), нанимают дополнительных малоквалифицированных людей из соседних республик, которым всё равно, что и как сгребать, им не за внимательность платят, не за аккуратность и не за подумать.

Поэтому все культурные посадки нужно обозначить. Разумеется, для этого можно использовать кирпич, камни, брёвна, колышки. Не обязательно даже делать полную границу, достаточно обозначить углы защищаемой территории, то, что будет находиться между этими метками, уже будет восприниматься дворником как какая-то особо охраняемая зона.

Вторая проблема, которую решают покрышками, — плохая земля. При возведении дома или обустройстве дорожек некоторый строительный мусор не вывозят, а сваливают на газон и засыпают небольшим слоем земли.

Содержимое клумбы в сквере Шайба: при мне рабочие высыпали между бордюров мусор и маскировали его слоем земли. Мэрия приняла работы

К тому же сама земля в Иркутске очень каменистая. Камешками, вынутыми из земли при перекапывании газона, я выложил вдоль бордюра полосу шириной в лопату, не пришлось привозить дополнительно.

В основном озеленением возле дома занимаются пенсионерки или, в редких случаях, сосед из второго подъезда — кто угодно, кроме состоявшихся мужчин, сидящих в интернетах. Бабушкам копать такую землю с бутом, галькой, кусками асфальта и цемента тяжело. Поэтому они мытьём и катанием добиваются от управляющей компании или депутата машины земли, которую легко засыпать в старые шины. Здесь есть несколько проблем:

  1. Остатки привезённой земли, не вместившиеся в покрышки, лежат горой, которая постепенно стекает вниз, минуя бордюры, и разносится грязью по городу, заносится в подъезды.
  2. Земля постепенно вымывается из колёс и также разносится грязью.
  3. Рыхлая земля в шине заканчивается, и корни высаженных в покрышку кустов и деревьев не заглубляются ниже. Сирень и подобные кустарники, размножающиеся прикорневой порослью, например, не расползаются в стороны.
  4. Покрышка нагревается солнцем, и земля в ней быстро пересыхает, это вредит высаженным в неё растениям.
  5. Деревья с толстыми стволами или несколькими стволами из одного корня пережимаются покрышкой, это и дерево травмирует, и выглядит уродливо.

Об этом подробнее и с иллюстрациями писал ранее.

Здесь решение одно — если нужна более рыхлая или более качественная земля, то её не нужно насыпать сверху. Нужно вырыть нормальную яму, достать оттуда мусор, камни, засыпать новый грунт. Покрышка здесь не нужна.

Другое дело, некоторые люди уверены, что покрышка — это красиво, особенно если покрасить её. Ну это вообще какая-то некрофилия. Почему считается, что мёртвый кусок резины лучше, чем живой природный материал?

Не везде меня всё устраивает, не везде красиво, порой слишком много открытого грунта, но это показывает, что можно без шин

Люди чувствуют, где не хватает благоустройства, и пытаются с этим бороться. Самый простой для них способ — краска. Посмотрите, как часто покрышки окружены другими объектами — скамейками, заборами и даже бордюрами, покрашенными в дикие цвета. Особенно печально, когда ярко красить начинают природные элементы — дерево и камень.

Краска создаёт иллюзию благоустройства, порядка. Кто-то потратил ресурс, и ситуация изменилась. И это невозможно не видеть. Ещё и цвета выбрали сочные — ну чтобы уж точно сомнения не было, что за местом следят, заботятся о нём. Вот только если вспомнить, что главное-то зелень, возникает вопрос — а причём тут краска? Где посадки? Почему в центре внимания открытый грунт, превращённый в грязь, и вокруг него — крашеный бордюр рамкой? Должно же быть наоборот: трава, кусты, цветы заметны, а бетон, асфальт или вот резина — как можно менее видны и только там, где они функционально необходимы (как бордюр).

Соседка из первого подъезда говорит, что покрышки — очень красиво. Они как ваза, в которой растут цветы. Но ваза хороша и сама по себе, даже если в ней нет цветов. А в покрышках цветов нет большую часть года, примерно 8...10 месяцев — и всё это время они выглядят как то, чем являются на самом деле, — как мусор. И нужно думать о том, как выглядит участок, когда трава ещё не вылезла или уже засыпана листьями, пока цветы не распустились. Если в это время не видно зелени, то и не должно быть видно и мусора.

Зима, весна, лето, осень и снова зима

И теперь вернёмся к моему второму письму.


22708 от 31.03.2020

🌞В своём ответе № 405-71-5552/3 от 17.12.2019 вы пишете, что комитеты по управлению округами через тосы и управляющие компании должны были через листовки и объявления, собрания с жителями многоквартирных домов рассказать, что нельзя использовать покрышки для ландшафтного дизайна.

Но ни у меня дома не было никаких уведомлений, ни у кого-то из моих многочисленных знакомых тоже. Я могу назвать себя медийной личностью — аудитория соцсетей до двух с половиной тысяч человек, и большинство из них — иркутяне. Делаю вывод, что управляющие компании и тосы информирование не проводили, как и работы по вывозу покрышек с обслуживаемых территорий.

Скажите, в какой срок город должен был избавиться от покрышек? Года, мне кажется, вполне достаточно. Если у вас другие планы — назовите дату, когда будет выкопана и отправлена утилизацию или переработку последняя покрышка? Какие меры взыскания будут применены к частным лицам, управляющим компаниям, тосам, которые не уберут покрышки к этому сроку?

Я хочу, чтобы первой управляющей компанией, которая начала бы эту работу, стала УК «Приоритет», раз уж поднял эту тему именно я. И начали с домов по улице Поленова. Конкретно — с моего дома. Вокруг него — буквально склад ТБО, по периметру лежит ровно 40 покрышек. Чтобы снять часть из них, нужно использовать инструмент — нужно перепиливать резину с металлическим кордом, потому что снять шину «через голову» с деревьев и кустов в ряде случаев нельзя.

Также вы не ответили на последний вопрос из моего предыдущего письма — какую работу сделала администрация, чтобы предложить жителям альтернативные экологичные способы оформления клумб — из дерева, бута и других дешёвых натуральных материалов? Надеюсь, что эту работу вы не будете публиковать в газете «Иркутск официальный» (её не читает примерно никто); и в неизвестном непосещаемом месте «информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“». Если вы сделали вид, что проинформировали, а информация до народа не дошла — вы не проинформировали. Работайте не для галочки, а на результат, ну как будто вам не всё равно, как будто мы, горожане, вам за это деньги платим. 

Итак, жду ответа на три вопроса:
1. Сколько времени с 25 апреля 2019 года должно пройти до исчезновения покрышек из города?
2. Какая ответственность у тех, кто не уложится?
3. Чем горожане должны заменять покрышки в ландшафтном дизайне?

На вопрос читателя с Ушаковки отвечает Антонина Степановна Тапхаева

🏢Установить срок исчезновения автомобильных покрышек из города не представляется возможным ввиду сложности установления субъекта правонарушения. В соответствии с частью 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии достаточных данных.

Перевод: покрышки запрещены, но если мы не знаем, чьи они, то пусть валяются, делать с ними мы ничего не будем. Здесь Антонина Степановна Тапхаева несёт чушь. Проиллюстрирую это другими пунктами тех же правил благоустройства.

Вот, например, пункт 19, о несанкционированных свалках, говорит следующее: «В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы в неустановленных местах, удаление отходов и рекультивация территории свалок производится за счет лиц, осуществляющих благоустройство данной территории в соответствии с пунктами 6—9 настоящих Правил».

То есть: если свалка есть, то её уберут, даже если неизвестно, кто эту свалку создал. Почему это правило не работает с покрышками — только гражданка Тапхаева знает.

Или вот пункт 25, про листовки, плакаты, афиши и подобную рекламу: «В случае самовольного размещения информационного материала организация работ по его удалению с объектов, расположенных на территории города (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и других объектов), осуществляется собственниками данных объектов».

То есть: если вдруг какие-то мудаки повесили объявления о кредитах на фасад здания, то даже если не удалось выяснить, кто это сделал, собственники всё равно должны очистить территорию. Почему точно так же собственники территории не могут утилизировать покрышки под угрозой штрафа со стороны мэрии — только гражданка Тапхаева может рассказать.

В пункте 31.8, про освещение, написано следующее: «Вывоз и восстановление сбитых опор освещения и контактной сети осуществляется на основных магистралях незамедлительно».

То есть: если вдруг кто-то повредил фонарь, то его увозят вне зависимости от того, удалось ли привлечь виновника к административной ответственности или нет, а если это магистральная улица, то фонарь ещё и восстановят сразу. Почему нельзя увезти покрышки, не выясняя, кому они принадлежат, спросите у гражданки Тапхаевой.

Откройте любой раздел правил благоустройства — про незаконную рекламу, про озеленение — и примените эти же подходы к утилизации покрышек. Всё же получится. Но гражданка Тапхаева не из таких. Она любит покрышки. Любит, понимаете. Она хочет, чтобы они остались в Иркутске и радовали её.


🏢В настоящее время администрацией города Иркутска ведётся работа по контролю за соблюдением Правил благоустройства территории города Иркутска, утверждённых решением Думы города Иркутска от 25.12.2008 № 004-20-560950/8 (далее — Правила благоустройства), которая осуществляется в форме постоянного обследования территории города Иркутска. В случае выявления нарушения виновные лица будут привлекаться к административной ответственности (пункт 37 статьи 105 Правил благоустройства — запрещено использование на территориях общественных пространств автомобильных покрышек в качестве клумб, цветников, декоративного ограждения и малых архитектурных форм).

Гражданка Тапхаева утверждает, что люди из мэрии регулярно ходят по городу и неустанно мониторят ситуацию. Я непременно в следующих обращениях узнаю, сколько человекочасов в неделю уделяется подобному патрулированию и какую площадь города удаётся обследовать за это время. И, соответственно, узнаю, каковы количественные результаты этой работы: количество составленных протоколов, выявленных свалок и чего бы там ни было.


🏢Комитетом городского обустройства администрации города Иркутска предлагается на территории города Иркутска обустраивать цветники — это участки геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетниками.

Если вы видели где-то в интернете или сми подобные предложения от КГО, с методическими рекомендациями, списками рекомендованных для Иркутска растений и качественными примерами обустройства цветников, то сообщите мне.


🏢Дополнительно сообщаю, что в ТОСы и управляющие компании направлена информация о запрете использования автомобильных покрышек в качестве малых архитектурных форм и декоративных элементов, а также о принятии мер по демонтажу автомобильных покрышек.

Опять же обращаюсь к читателям с повторным вопросом. Иркутяне! Если в этом, 2020 году УК, ТСЖ или тосы как-то информировали о запрете использовать покрышки или вообще начали их демонтаж — напишите в комментариях. «Приоритет», например, молчит и покрышки не выковыривает. Если вам попадутся публикации о том, что администрация города запретила использовать старые шины в благоустройстве — пришлите мне ссылку. Я думаю, что или мэрия ничего не рассылала по организациям, или мэрию эти организации ни во что не ставят.

Эпилог

У меня есть план и команда людей, которая готова помочь его воплотить. Летом я об этом расскажу.


В материале, кроме собственных, использовал фотографии Юлии Бабак, Евгения Бикмулова, Алёны Буниной, Юлии Ивановой, Елены Тархановой, Ольги Хуззятовой и ещё одного гражданина, пожелавшего остаться неизвестным. Присылайте иркутские фотографии цветников, клумб и газонов, оформленных без покрышек: нужно больше положительных примеров.

Иногда, впрочем, и без всяких колёс всё может быть ужасно. Но об этом в другой раз. Подпишитесь на канал @feodorus в Телеграме, чтобы не пропустить.

Поддержать европеизацию Иркутска.

Ранее Ctrl + ↓